任何时候制造业都是支撑，都不能“掉链子”

“制造业是国家经济的命脉所系，做优做强实体经济，就是不仅要随着经济的发展，把制造业总量进一步提升，更要实现高质量发展。”在第十三届全国人民代表大会第四次会议第二场“部长通道”上，工业和信息化部部长肖亚庆指出。

肖亚庆指出，要实施强链补链行动，把弱项和短板补齐，使得在任何时候，制造业都是支撑，都不能 “掉链子”。同时，在高端化智能化绿色化上进一步提升，使得制造业水平在原有基础上再进一步提升。

新兴产业要防止 “一哄而起”

“我国制造业比重在2006年达到32.5%以后逐渐下降。但是有个大的背景，就是我国经济总量在不断提升。”肖亚庆表示，党中央、国务院历来高度重视发展制造业，工信部将从以下几个方面加强工作：

一是保持产业链完整。要实施强链补链行动，把弱项和短板补齐，使得在任何时候，制造业都是支撑，都不能 “掉链子”。

二是要高质量发展。在高端化智能化绿色化上进一步提升，使得制造业水平在原有基础上再进一步提升。

三是供给侧结构性改革。要对传统行业实施现代化技术改造，发展战略性新兴产业，比如5G、新材料、新装备等，也包括通信技术、芯片等，但是新兴产业发展不能搞盲目重复建设，要防止 “一哄而起”。

四是要鼓励产业集群发展。 “十三五”时期，我国优势产业集群发展得很好，下一步将按照市场化、法治化的原则，把优势集群进一步做好。

五是鼓励发展龙头企业，特别是领军企业。作为一个系统集成者，这些企业可以不断引领行业发展。

六是用好 “两个市场、两种资源”。保持制造业比重基本稳定是个发展的过程，是一个久久为功、不断坚持的过程，在此过程中要坚持改革开放。

促进中小企业健康发展

中小企业量大面广，与老百姓就业息息相关，但是当前中小企业发展面临一些困难。肖亚庆认为，中小企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位，现有4000多万家企业，其中95%以上是中小企业，在吸纳就业、促进经济增长方面作出很大的贡献。

肖亚庆表示，李克强总理在今年的政府工作报告中有19处提到了中小企业，为下一步中小企业发展，特别是为今年的工作提出明确的要求。

首先要把已有的各项政策落实落地，见到实效；其次，要做好服务。

作为中小企业主管部门，工信部将根据中小企业发展过程中遇到的实际困难，有针对性地提供各方面服务。与此同时，中小企业量大面广，相关扶持政策的出台落地，除了要靠部门以外，也期待广大中小企业的所在地，结合实际推出和实施更精细的政策。

推进工业互联网健康有序发展

工业互联网一头连着传统工业，一头连着新技术，已成为推动制造业数字化转型的有力支撑。在被问及 “如何评价我国工业互联网目前的发展状况？如何推动我国工业互联网发展”时，肖亚庆表示，在过去三年当中，工业互联网的发展起步非常好。

“下一步，我们要在原有基础上打好工业互联网发展的基础。我们认为，未来几年仍是工业互联网发展的一个非常关键的时期。同时，我们要在融合上下功夫，保证在工业互联网发展过程当中，各个行业、各个企业、各个层级之间能够相融合，产生更多创新的内容，使它们为经济发展起到助力和促进的作用。另外，在工业互联网发展过程中，我们还要把发展和安全始终平衡好。大家担心工业互联网发展的安全，也担心知识产权的保护，我们一手坚定不移抓发展，一手坚定不移地保护安全、保护知识产权，把这两者结合好，来促进工业互联网健康有序发展。”肖亚庆指出。

工业经济正向数字经济迈进

“我国数字经济发展方兴未艾，未来前景非常广阔。”肖亚庆表示，去年，我国抗击新冠肺炎疫情取得了重大战略性成果，当中看到了数字经济的支撑和助力作用。数字经济的发展也在危机、困难中积累了新的经验。

肖亚庆表示，数字经济发展正大跨步地向前迈进，特别是工业经济，正向着数字经济大跨步迈进。下一步，工信部将重点做好以下几个方面工作：

一是数字经济发展基础要进一步夯实。比如，到2020年底网络建设已经累计有71.8万个5G基站建成，2021年以及未来 “十四五”期间，我国将建成系统完备的5G网络。

二是5G垂直应用的各种场景将在此基础上进一步拓展。网速的提升、网络的覆盖等方面要进一步发展。

三是在数字经济发展过程中还要进一步扩大消费。我国在数字经济发展的产业基础方面还有不少薄弱的环节，既有核心技术需要进一步突破，同时从群众感受来看，在网络覆盖面和便捷程度以及个人消费体验方面还有需要努力、需要加强的地方，在消费过程中要更便捷、更方便。

四是加快数字经济发展和各行各业的融合。融合发展催生创新出更多的新业态、新应用。工信部作为主管部门要用数字化思维来理解当前数字经济的发展。

“数字经济发展带来了很多的确定性，面对当前不确定的世界和不确定的外部环境时，我们更有信心、更有底气。”肖亚庆强调。