以制造业数字化转型撬动产业转型升级

　　作为国民经济的重要支柱和现代产业的核心支撑，制造业数字化转型是南京建设引领性国家创新型城市、打造“2+2+2+X”创新产业（300832）体系的必然要求，对南京加快建成具有国际竞争力的先进制造业基地、勇当国家科技和产业创新开路先锋具有重大意义。

　　南京制造业数字化转型成效初显

　　“十三五”以来，南京全面贯彻落实国家数字经济发展战略，促进数字经济与实体经济深度融合，加快数字产业化和产业数字化转型发展，培育工业互联网平台、推动企业“上云用数赋智”、支持制造业数字化转型，实现先进制造业集群打造和基地建设再上新台阶。

　　工业互联网新基建稳步推进。《2020年中国城市工业互联网指数》显示，南京综合指数获评为62.3分、位列全国城市第5名，与杭州、广州等10个城市同属第二梯队。率先成为全国首座双千兆省会城市，7个项目入选工信部“2021年工业互联网试点示范项目”，占全省入选总数的43%。“两化融合”贯标稳步推进，“上云用数赋智”加快发展，形成较为完善配套政策体系。围绕智能电网、节能环保、生物医药、新材料等重点行业，2020年累计建成30个在全国有影响力的工业互联网平台，推动2000家规模以上工业企业实施数字化、网络化和智能化升级，带动1万家企业、30万台生产设备上云上平台。推进工业互联网示范基地和工业互联网标杆工厂建设。

　　以高水平数字化转型推动制造业高质量发展

　　赛迪顾问智能装备产业研究中心发布的“先进制造业百强市（2021）”榜单显示，南京名列全国第5（不含直辖市）、省会城市第3。相比之下，南京制造业数字化转型整体进展相对滞后。《2021年中国城市数字化转型竞争力》显示，南京名列全国第12位、省会城市第5位。南京还需以制造业数字化转型为抓手，积极推进数字产业化、产业数字化。

　　强化顶层设计，提升制造业数字化战略定位。强化战略引导，提升转型发展能级定位。加强数字化转型专题研讨和教育培训，引导树立“数字化转型是关乎生死存亡的重大战略决策”观念，明确推进数字化转型成为制造业企业的“一把手”工程。强化组织设计，统筹资源资本政策要素。构建跨部门跨体系协作机制，统筹推进制造业数字化转型与科创中心、服务业中心、重要金融中心建设及“双碳”行动实施和国家先进制造业集群培育打造；建立健全数据活动、数据安全及数字化转型经营风险缓释等行业共治体制机制，高标准推进《南京市制造业数字化转型实施方案（2021-2023）》落地。强化分类指导，推进产业园区智慧升级。引导园区立足自身产业优势建立完善数字化建设标准指引，统筹推进5G、物联网、工业互联网、数据中心等数字基础设施建设；鼓励园区搭建数字化管理服务平台，推动探索数字化转型和智慧园区建设。

　　释放规模经济，夯实数字化转型发展新基建。加强重点产业园区内外网络建设。支持制造业企业对工业现场“哑设备”进行网络互联能力改造，支撑多元工业数据采集。推动企业运用新型网络技术和先进适用技术改造建设企业内网，推动信息技术（IT）网络与生产控制（OT）网络融合。

　　加快工业互联网标识解析体系建设。推动工业互联网标识解析国家顶级节点（南京）扩能增效，提升顶级节点（南京）服务能力。加快推动重点行业标识解析二级节点建设运营，引导解析服务在各行业规模应用，促进跨企业数据交换。培育打造工业互联网多层次平台。引进行业领先的跨行业、跨领域工业互联网平台企业入驻南京，设立研发总部和区域总部。

　　突出创新引领，聚焦数字科技增强自主可控。组织推动关键领域开展技术攻关，发展普适性强、复用率高的基础共性和行业通用工业软件。加快建立工业软件核心技术体系和评测标准，重点鼓励信创产业开展软件产品研发、应用迁移、适配测试等创新项目。加快开发智能硬件及装备产品。加快推动研制具有自感知、自决策、自执行功能的智能制造装备。重点发展智能网联装备，支持数字化、网络化技术改造生产设备，提升核心装备和关键工序的数字化水平。构建工业互联网安全体系和保护机制。重点推动建设工业互联网安全大脑，采集汇集传感器、工控设备、生产设备上的安全大数据；推动搭建精细化管控网络、应用、数据等资源保护体系。

　　坚持精准施策，推进大中小企业数字化转型

　　“一链一策”推动重点产业链数字化转型。聚焦新医药与生命健康、新能源汽车、集成电路、智能电网、轨道交通、智能制造装备等重点产业链，推动“链主”企业构建工业互联网平台生态，实现订单、库存、计划、生产、交付、品控、物流等关键环节数据的互联互通和在线高效协同。“一行一策”促进优势产业集群数字化转型。聚焦汽车、钢铁、石化新材料、电子信息等支柱产业，推动建设行业级工业互联网平台，打造“1+N”产业集群数字化转型整体方案，构建“云”上产业链和虚拟产业园；重点发展中央工厂、协同制造、共享制造、集采集销等新模式，促进大中小企业融通发展、带动中小企业数字化转型。“一企一策”引导行业龙头加快数字化转型。重点推动制造业单项冠军、“专精特新”、独角兽等企业建设智能工厂、智能车间，提高生产管控、精益制造能力和智能制造水平。支持实施设备更新和升级换代、引进和购置智能制造装备，应用工业互联网、5G、物联网等实现设备数据、系统数据、供应链数据等在云端或平台集成、分析、应用。持续推进国有企业做好表率引导数字化转型。以“上云用数赋智”为重点突破口，推动市属国有企业编制数字化转型发展规划；引导国有企业研究探索“企业中台战略”、构建数据治理体系，推动国有企业打造重点产业数字化转型样板。