坐稳中国工业第一大市后 深圳为何突然出手加强产业链供应链

　　可以高效、低价、优质地拿到自己所需零配件和原材料，这是一家制造业企业的供应链优势。

　　可为区域内多数制造业企业提供稳定、丰富、优质的零配件和原材料，这是一个区域的供应链优势。

　　受惠于大湾区产业链的整体优势，深圳制造业多年以来一直保持着快速发展。即使在2021年和2022年，深圳规上制造业总值也依旧保持了4.7%和4.8%的增速。

　　在打造制造强市的背景下，面对全球全球供应链重组的挑战，深圳也着手加强自己的产业链供应链优势。

　　4月2日，第二届中国产业链创新发展峰会在深圳召开。此前，3月13日，深圳市召开今年首次针对供应链服务企业座谈会。此外，根据最新消息，深圳正在制定《深圳市重点产业链供应链保障工作五年行动计划(2023-2027年)》。

　　强化产业链供应链优势和区域链主地位，深圳正在行动。

　　深圳拟制定保障重点产业链供应链五年工作计划

　　南方财经全媒体记者从深圳市工业和信息化局获悉，深圳目前正在制订《深圳市重点产业链供应链保障工作五年行动计划(2023-2027年)》，进一步完善产业链供应链，推动经济高质量发展。

　　深圳将发挥深圳产业规模优势、配套优势和部分领域的先发优势，着力提升现代化产业体系竞争力，培育一批具有产业主导能力的龙头企业，推动大中小企业协同发展。同时，梳理产业链关键薄弱环节，针对产业链薄弱环节强链补链，着力攻克关键核心技术，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育。

　　数据显示，2022年，中国制造业增加值占全球比重近30%，制造业规模已经连续13年居世界首位。其中，深圳市全口径工业增加值达到1.14万亿元，跃居全国城市第一。

　　作为全国制造业品类最齐全的城市，深圳产业链供应链发展一直优势明显，且拥有一批行业内链主企业。

　　区位优势给了深圳产业链供应链发展的“先天优势”。深圳是中国口岸最多和惟一拥有海陆空口岸的城市，同时靠近香港这一世界级物流节点。产业上，深圳拥有全部的31个制造业大类，基本形成了梯次型现代制造业体系。在网络通信、智能终端、超高清视频显示、高端医疗器械、新能源汽车等领域，有着带动能力极强的链主企业，比如华为、比亚迪，迈瑞等。

　　供应链发展基础是产业聚集，这一点深圳也有着明显优势。2022年，深圳市新一代信息通信集群、深圳市先进电池材料集群、深广高端医疗器械集群、广深佛莞智能装备集群 4个集群入选国家先进制造业集群名单。

　　此外，值得注意的是，深圳也在通过政策支持产业升级集聚。2022年，深圳市政府发布《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》以及系列配套政策文件，确定培育发展壮大网络与通信、半导体与集成电路等“20”产业集群和合成生物、区块链、细胞与基因等8大未来产业集群，同时布局规划20大先进制造业园区。

　　与此同时，深圳也通过项目扶持、产品推广等多种方式协同发力，为深圳供应链服务企业快速发展护航。2022年，深圳市商务局出台政策鼓励供应链企业提升智能化水平，为产业链上下游企业提供质量管理、追溯服务、金融服务、研发设计、采购分销等拓展服务。

　　不过，虽然深圳的产业链供应链发展优势明显，但是也有不少亟待解决的问题和难点。

　　“供应链经济时代已经来临。”中国(深圳)综合开发研究院理事、物流与供应链管理研究所所长王国文表示，深圳供应链服务企业在信息流数字化方面推进较快，但是在与产业嵌入式发展中，供应链全流程全要素数字化方面待进一步加强。

　　怡亚通集团董事长兼CEO周国辉在公开活动中表示，供应链时代的来临会带动中国经济乃至世界经济的腾飞，整合型企业才是中国企业发展的未来，产业链供应链散、乱、穷、小的局面必须要整合成扁平化、共享化、去中心化、数字化的平台，以上下游资源配置的聚焦来提升核心竞争力。

　　再造制造业基础优势

　　深圳为何此次如此重视供应链发展？

　　“国内外环境证明，制造业才是发展的根本，而深圳的制造业要向应对好眼下复杂的挑战，供应链就是根本，也是深圳再造制造业优势的基础保障。”中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗表示。

　　实际上，制造业韧性已成为检验产业链供应链稳定甚至国家安全的“仪表盘”。结合深圳发展环境来看，深圳制造业立市的城市定位也要求深圳必须重视供应链发展。

　　深圳市工业和信息化局副局长陈华平向南方财经全媒体记者表示，深圳坚持制造业立市之本，已经形成了若干条比较有影响的产业链。目前，深圳发展面临新环境的挑战。一是原全球化背景下，用全球最好的资源来做全球最好的产品，现在这种环境受到冲击。二是过去跨国公司主导的全球化进程也发生了显著的变化。原来是基于效率优先的模式，产业在全球各地进行不停地转移，现阶段这种转移的基础逻辑受国际关系影响变化，速度也在加快。

　　在此发展背景下，作为一直以来是面向全球市场的工业大市，深圳需要供应链服务赋能产业链发展。一方面为实体企业实现降本增效赋能，每一个实体企业都有自己的供应链，也是更庞大供应链体系中的一个节点。

　　目前，深圳正在进行制造业的数字化革新，其中也体现在供应链体系的数字化上。供应链的数字化可以给企业带来效率提升、能力提升、新价值创造等多方面促进。为企业降本增效，或找到新的发展空间。

　　另一方面，深圳需要供应链的数字化带动、加速企业、产业数字化转型。从供应链服务企业为制造业服务角度来看，供应链的数字化会对参与其中的各实体企业形成倒逼效应，引导甚至迫使企业加速数字化转型。

　　与此同时，作为供应链服务行业聚集地，深圳供应链服务企业去强化发展，对行业发展也有重要意义，比如解决物流产业规模大但规模经济效益释放不足等问题，可以有效提升全球供应链资源配置和贸易服务能力。

　　王国文表示，“深圳可以通过平台协同，整合大中型多家供应链服务企业，解决大中小企业供应链链接不畅，资源配置等问题。在全国供应链服务方面起到引领示范效用。”

　　重大投资项目成为着力点

　　在事关国家安全和城市发展的重要背景下，那么深圳将如何做好产业链供应链？从最近一系列行动中似乎可以找到答案。

　　3月13日，深圳召开供应链服务企业座谈会，会议提出“三个打造”，为产业链供应链发展指明了方向。

　　会议提出，一要打造更好的营商环境。坚决落实“两个毫不动摇”，构建“亲”“清”政商关系，跑在一线、听在一线、干在一线，围绕“企业需要什么”，找准“我们能做什么”，用心用情用力解决好大家关心的融资、人才、基础设施及行业发展中遇到的问题，形成长期稳定发展预期，更大激发供应链服务企业活力。

　　二要打造更好的产业生态。围绕工业、消费的供应链服务，分门别类梳理、谋划、研究、落实政策，突出便利性、高效率、高效益，强化政策联动，既解决共性问题，也解决个性问题，鼓励供应链前沿技术、基础应用、先进模式等研究与推广，促进供应链数字化、智能化、绿色化发展，加强物流、金融、专业服务的保障与支撑，推动企业提升要素资源整合能力，以供应链服务推动产业链做强做大，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　三要打造更强的城市竞争力。在服务构建新发展格局中找准定位，推动各项工作尽快取得实效，建立产供销有机衔接和内外贸有效贯通的现代供应链体系，带动更多产业、企业、资本、人才源源不断汇聚深圳，为深圳推进高质量发展、创造高品质生活、建设高水平现代化国际大都市提供有力支撑。

　　时间转到4月，第二届中国产业链创新发展峰会在深圳召开，会上发布了《深圳市产业链供应链白皮书》(简称“《白皮书》”)。

　　《白皮书》指出，深圳在提升产业链供应链韧性和安全方面有六大工作内容，一是突出龙头企业引领，实现大中小企业融通发展。二是探索“四链”协同，推进产业链供应链生态体系建设。三是产业基础强链、补链，提高工业基础能力，增强产业链供应链弹性和韧性。四是推动制造业数字化转型，增强发展新优势动能。五是打造产业重大平台，增进产业要素流通。六是培育优质企业梯度，构建融通发展的产业生态。

　　值得注意的是，在产业基础强链、补链，提高工业基础能力，增强产业链供应链弹性和韧性方面，深圳已经先行一步，通过布局重点项目，不断提升产业链供应链韧性和安全。

　　2023年，深圳发布的投资项目显示，在产业链方面，深圳将投资247个，聚焦“20+8”产业集群，投资一批重大先进制造业项目，包括华润微深圳12英寸集成电路生产线、欣旺达锂离子电池智能智造产业园、“互联网+”未来科技城等建设项目等。

　　在供应链方面，深圳将投资建设11个物流园区。园区涉及龙岗、龙华、宝安、光明、罗湖、盐田等区域，包括宝安智慧物流科技产业基地、华南国际电子工业原材料物流区、深国际鹏深智慧保税物流园等。同时，园区将服务于信息电子、跨境贸易、新能源汽车、食品等领域，而这些领域事关深圳的民生、经济发展等，对补齐供应链产业链具有重要意义。

　　中国企业联合会中国企业家协会党委书记、常务副会长兼理事长，工业和信息化部原党组成员总工程师朱宏任表示，“提升产业链供应链韧性与安全，它不是一时一事，一个产品或一项技术，要注意到产业链供应链中的断点、独立的和短板，要有一个系统的观念，要从一个链条的整体，要把单点突破和整体融合考虑。对于深圳而言，深圳是一个产业技术比较年轻的城市，短期来看，需要不断的持续的投入，久久为功，中国整个的这个制造业的发展，一定会这个由于深圳的发展而变得这个更加强韧，由于深圳的技术坚持更加坚实。”

　　值得注意的是，越来越多的城市也利用供应链产业链促进高质量发展，比如广州，此前也出台了《广州市“十四五”供应链体系建设规划》，开启了广州产业链供应链发展的新阶段；产业链供应链作为“十四五”的重点规划对象，可以预见，接下来深圳也将会有更为具体的推动供应链发展的扶持政策举措。关于一场产业链供应链发展的进程即将加速。