因烧烤出圈的淄博，背后是一座老工业城市的转型与突围

山东淄博因为烧烤火爆出圈了。

全国游客一时涌入，让这座城市再现千年前齐都临淄（今淄博市临淄区）“摩肩接踵”的盛况。

事实上，淄博除了是“齐国都城”、“蹴鞠发源地”以及“烧烤城市”外，还是一座拥有历史的老工业基地、国内重要的石油化工基地。

据新华社报道，山东淄博近现代工业历史已有100多年，是全国唯一涵盖资源枯竭城市、独立工矿区、老工业基地三种类型的城市。

淄博的产业结构中，化工、纺织等传统产业占比达七成，其中重化工产业又占比约七成。换言之，重化工在淄博的产业结构中占比近半。

目前全国有41个工业大类，淄博实现了其中39个大类的规模化发展，工业产品超3万种。2011年，淄博工业经济总量就突破万亿元，成为全国第16个工业总量破万亿的城市。

但随着国内经济发展及产业结构的调整，淄博工业面临产业结构重、发展层次低、环境质量差等问题。转型升级成为这座工业重镇不得不面对的难题。

老工业基地

淄博工业发展已久、基础扎实。明清时期，淄博所辖周村是全国四大“旱码头”之一。德国地理学界费迪南·冯·李希霍芬自1869年起，曾先后八次来到中国考察，他在日记中写道，“淄博地区是我去过的中国城市中工业最发达的”，并建议德国政府掠夺淄博地区的煤炭资源。

1904年，清政府在淄博创建博山玻璃公司，拨库银五万两作为官股。1906年，该公司正式开工投产，成为中国第一家生产平板玻璃的企业。该公司虽于1911年因经营不善倒闭，博山的小型玻璃生产作坊却因此骤兴。

此后，同丰电气缫丝公司、新华制药厂、山东模范窑业厂等相继在淄博地区成立。

外国资本、官办资本和民办资本的交锋中，淄博的近现代工业不断发展，形成了以煤、铁、铝土、丝绸、陶瓷、玻璃、琉璃、铁路、电力、机械为主的产业结构。

1919年，淄博市主要厂矿企业达140家，产业工人超3万人，是中国近现代产业工人最集中的城市之一。1930年时，淄博仅窑炉就有190座，抗日战争前夕，陶瓷窑业户已达400余家。

1942年，淄博建立了全国最早的四大类电机生产厂博山电机厂，两年后，该厂研制出第一台手摇发电机，后为中国第一颗人造卫星“东方红”、第一辆“解放牌”卡车、第一枚运载火箭装配电机。

此外，淄博还拥有“中国铝工业的摇篮”——山东铝厂，全国主要炼油生产基地——齐鲁石化胜利炼油厂，最早研制和生产盐酸蓄电池的企业——淄博蓄电池厂，中国最大的日用陶瓷生产企业——博山陶瓷厂等。

淄博曾创造了新中国工业史上的多个第一，在此后国家发展的各个时期均贡献显著。1957年，淄博工业总产值已达3.23亿元，60年代末期工业产值位列全省第二，铝产品占全省100%。

中国石化下属齐鲁石化的前身胜利炼油厂，兴建于1966年，该厂为新中国摆脱贫油之困而建。次年，该厂实现自主设计制造并安装了国内首套250万吨/年联合炼油装置，并于同年产出合格品，成为当时全国年处理原油量最大的炼油厂。

1978年，国内石化行业开始大发展，齐鲁石化引进30万吨乙烯项目，为各行各业提供原材料，也为淄博工业发展奠定基础。

除齐鲁石化外，淄博还拥有多家民营石化企业。2022年，淄博有五家企业入选中国民营企业500强，它们均来自石化企业，分别是山东金诚石化集团有限公司（下称金诚石化）、山东汇丰石化集团有限公司、山东清源集团有限公司、淄博齐翔腾达化工股份有限公司（下称齐翔腾达）和淄博鑫泰石化有限公司。

淄博在重工业具有天然优势，其矿产资源非常丰富，包括油气资源、铁矿、煤、耐火黏土、铝土矿等。其中，保有资源储量占全省同类矿产资源储量10%以上的矿种达11种，并拥有高青油田、金家油田、花沟气田等油气田。

凭借丰富的矿产资源和扎实的工业基础，淄博经济发展势头强劲，一度稳居省内前三。上世纪90年代，淄博被国务院选为股票流通试点城市，建立淄博证券交易自动报价系统，还因此登上《华尔街日报》头版。

2003年，淄博GDP突破千亿大关。但随着资源逐渐枯竭、环保风暴袭来，淄博经济增长略显乏力，逐渐被省内其他市拉开差距。2011年，淄博的淄川区被列入国家第三批资源枯竭城市（区县）名单。

谋求转型

2018年，国家批复山东建设全国首个新旧动能转换综合试验区。淄博政府也开始谋求向可持续化发展转型，大力破局进行产业结构调整。

2018年8月3日，山东淄博临淄区人民政府网站发布公告，公示了初步确定的第一批关闭淘汰和转型非化工企业、第二批关闭淘汰企业名单，包括105家将关闭企业，及13家拟转型企业。

近五年来，淄博共关停取缔化工企业1.04万家，化工园区由28个整合为6个，化工企业从1135家骤降至514家。

其中，钢铁企业全部关停，焦化、电解铝行业产能全部出清，建陶、水泥、煤炭产能大减。

取而代之的是，淄博正在大力发展新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业。2020年1月，淄博发布了“四强”产业攀登计划。

淄博“四强”产业中，发展规模最大的是包括化工在内的新材料产业。化工是淄博的支柱产业，其直接决定了淄博传统产业转型的成功与否。

淄博市人民政府官网显示，2020年编制的《淄博市化工产业转型发展行动计划（2020-2025）》显示，将重点谋划建设石油化工、精细化工和化工新材料三大千亿级产业板块，重点培育聚烯烃、聚氨酯、氟硅材料、工程塑料四大化工新材料产业集群，石油化工产业向高端化、专用化方向发展。

2021年3月，淄博市印发了《淄博市化工产业高质量发展三年行动方案》，提出到2023年，全市高端化工产业规模突破4000亿元，地炼企业成品油占比降至40%左右。

当年，淄博化工行业总投资737亿元的52个项目列入省高端化工项目库，位居全省前列。

围绕高端化工，淄博化工企业进行了一系列的装置新建和升级。

2022年，淄博A股上市公司中市值最高的齐翔腾达，建立了全球最大的甲乙酮、顺酐生产装置。

今年4月2日，金诚石化30万吨/年环氧丙烷及配套90万吨/年双氧水联合装置顺利产出环氧丙烷，成为国内最大的直接氧化法环氧丙烷装置。金诚石化由此成功转型为全国重要的环氧丙烷生产基地。

此外，金诚石化开工了30万吨/年窄分布超高分子量聚丙烯、70万吨/年高端聚烯烃项目，是淄博确立重点发展的两条千亿级产业链之一的高端聚烯烃产业链的链主企业。

今年4月9日，鑫泰石化接续投产达效四期、五期重大转型升级项目，规划建设六期、七期高端化工新材料和专用化学品项目，六、七两期总投资达160.6亿元。

港股企业东岳集团作为一体化氟硅巨头，开始打造了氟硅膜氢高新技术产业链和产业群，主要产品包括燃料电池质子膜、有机硅。

东岳集团也成为淄博氢能产业链的重要一环。除化工外，淄博也在积极布局氢能产业链，是全国与五大燃料电池汽车示范应用城市群均有合作的唯一城市。

淄博产业转型初见成效。2021年，淄博“四强”产业增加值占比达48.9%，2022年占规模以上工业增加值的比重达到50%。

淄博市委书记曾在2021年表示，淄博的产业结构正在呈现趋势性、关键性、转折性变化。

截至目前，淄博市有国家级制造业“单项冠军”20家，包括东岳高分子、齐峰新材料、广通化工、凯盛新材等等，其中单项冠军示范企业19家。

国家级制造业“单项冠军“认定标准严格，是检验地区制造业发展程度的重要指标，要求企业长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品领域，从事相关领域达10年及以上，市场占有率位居全球前三，拥有核心自主知识产权，主导或制定相关领域技术标准等。

淄博政府提出目标是，到2025年，力争建设120家省级以上制造业单项冠军企业（产品），全市单项冠军企业（产品）营业收入达1200亿元以上。

近几年来，淄博曾先后营销“齐文化”、“陶瓷”、“烧烤”等热点，终于在这个春天凭借烧烤被大众熟知。淄博烧烤的热度能够持续多久尚未可知，但未来淄博化工业的发展仍值得期待。