重点在高端制造业！上海首次入川招商，“逆行”引资为什么？

5月19日，成都越凡创新科技有限公司与上海市宝山区签署了一个协议，打算将创新总部落地上海宝山。这是这家生于成都、成长于成都的国家级高新技术企业，最大的一次外省投资。

当天，上海也在成都迎来了“第一次”，首次来到在西部的川渝地区举行招商推介，并在成都设立定点招商服务机构。

上海是中国最大的经济中心城市，一直是四川等西部地区招商引资的重点城市。此次上海西向“逆行”招商，透露了哪些信号？对四川来说意味着什么？

“逆行”招商，上海来四川招什么？

先看当天招商活动上的参会企业，200多家重点企业，主要聚集于生物医药、电子信息、智能制造等先进制造业行业；再看引资主体，当天主要推介的区域为上海市宝山区和金山区，两地是上海工业的重要承载区，正在全力推动产业转型。

可以看出，上海将入川招商的重点放在了高端制造业上。上海是中国制造业龙头，近年来更是提出重振制造业。就在上海来川招商的前几天，上海出台推动制造业高质量发展三年行动计划。首次入川“逆向”招商，正是作为国际金融中心的上海选择重振制造业、推动实体经济发展的一个注脚。

签约当天，上海引资超过52亿元，宝山区收获颇丰，共有6个项目签约，主要包括生物医药、机器人、新能源、信息技术领域。

上海市投资促进服务中心主任王东介绍，宝山、金山两个区在生物医药、先进材料、智能制造、信息技术等产业领域都有丰富的企业资源和核心技术，与川渝地区的重点产业领域关联度高、互补性强。

如果说，西部地区的要素成本，是吸引企业建厂投资的主要因素。那么，地处东部的上海又靠什么？

签约的川渝企业不约而同谈到了“市场”。“上海有任何城市都无法匹配的桥头堡效应。”清科国康（成都）科技有限责任公司创始人王浩说，由于公司以开发医疗器械为主，上海的市场影响力可以助力企业的产品辐射到全国，甚至推广到海外。以研发制造机器人为主的成都越凡创新科技有限公司与宝山区达成了合作协议，企业CEO黄山表示，上海是处于发展阶段的公司目前最大的市场所在地。此外，上海上个月发布的招商新政“24条”，既有“真金白银”支持，也提供了更优的营商环境。

东部“逆行”，四川怎么办？

当前，全力以赴“拼经济”正成为全国各地的一致共识。上海加入招商引资大军，向高端制造业发出橄榄枝，有人担心，对西部省份来说，可能会遭遇一次没有悬念的“掐尖”大战。

在西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾看来，四川与上海两地的合作其实是相互促进、相互支撑的，这是最优化地通过市场的方式配置资源的过程，有利于促进中国经济内循环。

“我们希望能为上海和川渝两地企业搭建沟通桥梁，开展产业链强链、补链、延链合作招商，聚焦要素资源共享与产业赋能发展。”王东表示，上海这样的城市出来招商，也是让企业在上海这个平台上获取更多的能量，实现高质量发展，进而能够走向更大市场。

与西部地区招引大企业、大集团的思路不同，此次上海招引了不少中小企业。四川安高特电固态电池有限公司2022年底才成立，公司的主要产品是大容量高安全凝胶固态锂电池，用于船舶、矿卡、储能等方面。为何这家企业，却成为了上海市宝山区的招引对象？

“我们虽然小，但是在行业里已有一定的认可度。”四川安高特电固态电池有限公司相关负责人介绍，核心技术来自电子科技大学科研成果转化，产品有一定优势，正处于快速上升阶段。上述负责人表示，宝山区通过行业内资源的牵线找到公司，“我们跟当地政府部门的沟通非常顺畅，无论是产业园还是乡镇，对我们这个行业都非常熟悉，能感受到当地对产业研究很透彻。”上述负责人说，上海很注重营商环境的细节，对企业问题反馈很及时。

西南财经大学西财智库主任、首席经济学家汤继强认为，上海此次“逆行”招商，是对川渝制造业发展的认可。上海将招引重点放在川渝初创型高成长性企业上，对四川是个启示，除了招引大企业外，更应该做大做强优势产业，夯实产业基础，做好企业培育工作，为成长型企业提供更大的发展空间和舞台。