欧洲智库报告：零碳工业全球竞速，中国领跑、欧美提速、日本恐出局

新工业时代正在到来，能源供应体系的重塑和工业降碳是其核心驱动力。中国的“十四五”规划、欧盟的绿色协议、美国的通胀削减法案、印度的节能法案、日本的绿色增长战略均表明，世界主要经济体正争相引领眼下由零碳技术引发的新工业竞速。

总部位于布鲁塞尔的智库“战略视角”最新发布的报告全面分析了中国、欧盟、美国、印度和日本在能源和工业转型上的驱动因素和表现。数据表明，中国在多个领域存在优势，欧盟和美国在加速补短板。印度和日本也仍在竞争之列，但表现略显逊色。尽管日本经济具备潜力，但它似乎错过了新工业时代的关键机遇。

中国是零碳技术竞赛中显而易见的领跑者。报告称，去年，中国是全球零碳技术投资的最大贡献者，欧盟和美国紧随其后。仅中国的新增可再生能源装机容量就将占到2023年全球新增装机容量的55%，全球一半以上的电动汽车在中国的道路上行驶。据彭博新能源财经统计，2023年上半年，全球可再生能源投资猛增22%，高达3580亿美元，创下同期历史新高。其中中国的可再生能源投资高达1770亿美元，占全球投资额近半，蝉联全球最大可再生能源投资市场。

中国在太阳能和电池供应链的构建上遥遥领先，零碳技术制造创造了数以百万计的新就业机会和新经济活动。报告认为，中国在风能和热泵行业的市场份额也在不断扩大，给欧盟和美国的竞争对手带来了压力。

基于加快能源转型、应对美国通胀削减法案等考量，欧盟正加紧推出自身绿色产业政策。2022年，欧盟绿色产业呈现出强劲发展势头，风、光发电创下占总发电量22%的历史新高，低碳能源转型技术的投资额达1800亿美元。欧盟还是全球第二大电动汽车市场，拟到2035年停售新的燃油汽车。

报告显示，欧盟是全球零碳技术投资领域的第二大贡献者。2023年上半年欧盟的海上风电投资实现了大幅增长，比去年同期增加了94亿美元，但仍未能达到市场最佳活跃状态。今年2月，欧盟委员会公布了提高欧洲净零产业竞争力和加速气候中和转型的“绿色协议产业计划”。不少分析认为，太多的条件、合规要求和报告规则可能令这一政策工具在具体实施中面临诸多掣肘。

美国近些年的能源转型投资呈现上升趋势。与欧盟不同，美国的通胀削减法案将重点放在税收激励上，以此快速扩充净零排放行业。据彭博新能源财经统计，2023年上半年，美国可再生能源投资处于全球第二位，投资额为255亿美元。与中国的可再生能源市场体量相比仍有显著差距，但这创下其史上新高。

日本高度依赖天然气、石油和煤炭进口，是该报告所涵盖的发达国家中唯一一个净零投资有所下降的经济体，从2020年的243.2亿美元降至2021年的176.5亿美元。尽管日本近期推出了绿色创新基金，预计在十年内提供2万亿日元的预算来支持其国内工业优先领域的研发，但由于其政府寻求部署广泛的低碳技术，无法集中提高技术效率，导致该国能源和工业净零转型进程正在放缓。此外，日本是唯一没有宣布淘汰煤炭的G7国家。

在电动汽车领域，日本面临落后风险。报告认为，高度锁定混动技术削弱了日本从电动汽车快速发展中获益的能力，也阻碍了其汽车制造商参与全球电动汽车销量竞赛。

印度对能源转型雄心勃勃。该国政府在第26届联合国气候峰会上承诺到2032年将可再生能源装机规模大幅提高到600GW。目前，印度的风、光发电占比较2017年增加了一倍，达到9%。然而，国际能源署估算，到2030年印度的能源转型每年将花费约1600亿美元，是目前投资水平的三倍，目前可用于可再生能源的研发投资存在巨大缺口。同时，印度更倾向于发展个别行业，而没有一个全面的、以经济为重点的工业计划，不足以使其在全球零碳技术价值链中占据显著地位。