深圳工业挑大梁：到2025年形成若干万亿五千亿千亿级产业集群

2022年，深圳首次实现规上工业总产值、全部工业增加值全国城市“双第一”，从两个重要指标都坐实“中国工业第一城”位置。

在全国加快推进新型工业化、各市发力工业制造业的背景下，11月27日，深圳召开加快推进新型工业化高质量建设制造强市新闻发布会，透露出深圳正瞄准全球领先，锁定了加快推进新型工业化的新目标：

到2025年，深圳要打造形成4个万亿元级、4个五千亿元级的产业集群和一批千亿元级产业集群，基本建成全球领先的重要的先进制造业中心；到2035年，建成全球领先的重要的先进制造业中心。

2023工业哪家强

工业是支撑城市发展的脊梁，制造业是实体经济的主体。今天制造业的重要性正在前所未有被强化。广东提出“制造业当家”，深圳提出“制造业立市”，如今可以说工业稳则经济稳，工业强则城市强。

最近几年，工业经济“头部集团”较为稳定，深圳上海苏州分居三甲。尽管去年深圳夺得双冠，但三市之间差距并不是很大。

2023年工业哪家强？

根据统计局公开的数据，今年上半年，深圳规模以上工业增加值同比增长3.9%；苏州上半年完成规上工业总产值2.09万亿元，规上工业增加值增长4.1%；上海全市规模以上工业增加值同比增长14.2%，规模以上工业总产值18797.92亿元。

国家统计局及驻各市调查总队发布的数据，确定了我国上半年规上工业营收10大城市为：深圳、上海、苏州、佛山、北京、重庆、宁波、广州、天津、东莞。

其中，深圳凭借700亿元的优势保持第一。上海上半年工业营收达21199亿元，增速高达8.5％，位居第2。苏州上半年工业产值达20878亿元、位居第3。

来到前三季度，公开统计数据显示，深圳规模以上工业增加值同比增长4.2%；苏州实现规模以上工业产值3.2万亿元，同比增长2.7%；上海规模以上工业增加值同比增长3.0%，规模以上工业总产值28724.54亿元，同比增长1.4%。

随着各地前三季度经济数据的公布，有媒体称，深圳卫冕“工业第一城”的几率越来越大，前3名有望继续锁定深圳、上海、苏州。

深圳工业的稳首先来自投资。今年前三季度，深圳工业投资增速52.9%，在所有公布该项数据的城市中排名第一；上海苏州投资增速分别是14%、13.1%。

此外，深圳工业投资含金量很高，尤其高技术产业投资活跃，高技术制造业投资增长73.7%，其中，电子及通信设备制造投资增长75.9%。

除了工业投资体量大，深圳的拳头产品也很能打。前三季度，深圳规上汽车制造业增加值增长65.6%，新能源汽车、服务机器人产量分别增长125.8%、68.8%。

上海的拳头产品则是半导体存储盘、新能源汽车和 3D 打印设备等，产量增速分别达到1.2倍、42.7%和29.4%。

苏州前三季度电子、装备两个万亿级产业发挥稳定支撑作用，占规模以上工业总产值比重分别达29.1%和32.7%。

而从前三季度出口情况看，上海、深圳、苏州的出口金额均超过万亿元，深圳出口金额高于上海，而上海以进口方面的较大优势取得总量首位。

汽车成工业强市必争之地

翻开工业强市的三季报细看，汽车工业是提及率最高的，可见当下汽车尤其新能源汽车，已成工业强市必争之地。

据悉，在各地统计报告中，中国工业20强城市15个都提到了汽车产业和充电桩的贡献，都把新能源汽车作为支柱和重点产业打造。

的确，深圳工业的“异军突起”，与汽车产业的转型增长密不可分。深圳市统计局数据显示，今年前三季度，深圳市规模以上汽车制造业增加值增长65.6%，新能源汽车产量增长125.8%。

据统计，深圳全市涉及汽车产业链上下游企业数量约2400家，2022年全市汽车产业产值2154亿元，同比增长125.1%；新能源汽车产量87.47万辆，同比增长170%。

其中，比亚迪功不可没。而且，在决胜汽车未来的智能网联技术赛道上，深圳不仅拥有我国电子信息产业规模最大的产业集群，也是互联网和软件业最发达的城市之一，长期竞争力不容小觑。

11月24日，比亚迪第600万辆新能源汽车下线，进一步巩固了比亚迪作为全球新能源汽车领导者的地位。

除深圳新能源汽车表现亮眼，纵观全国，上海依旧是未来能拔得中国汽车之都头筹的强有力竞争者，无论是从配套产业链的完整度，还是从配套基础设施的规模来说，都在国内处于领先地位。在消费市场，截至2022年底，上海新能源汽车累计销售量超过100万辆，居全球城市首位。

苏州智能网联汽车高地也已颇具潜力，高铁新城已成为国内知名的智能网联汽车高地。苏州三季报显示，受新能源汽车市场需求增加等因素影响，汽车零部件行业、与新能源产品相关的中上游企业生产表现活跃，前三季度汽车制造业产值同比增长8.6%。

其他工业强市中，广州也成为冲击世界级"新汽车城市"的“种子选手”，已连续4年雄踞全国城市汽车产量头名。重庆新能源汽车产业取得重大突破，今年前三季度，重庆规上工业增加值同比增长5.7%，新能源汽车产业增加值同比增长10.2%，对全市规上工业增长的贡献率为5.1%。西安成新能源汽车产量霸主，2022年，新能源汽车产量101.55万辆，同比增长277.5%，占全国份额的14.38%，成为我国新能源汽车产量第一的城市。这其中最大功臣也是比亚迪，去年比亚迪99.5万辆新能源汽车是西安高新区比亚迪生产基地产出，在其带动下，2022年西安汽车产业全年产值首次突破2000亿元。

深圳透露新目标：一定位两阶段五任务

11月27日，深圳召开加快推进新型工业化高质量建设制造强市新闻发布会，深圳市工业和信息化局负责人介绍了深圳加快推进新型工业化的新目标：一大定位、两阶段目标、五大重点任务，显示深圳已经瞄准全球领先，锁定了加快推进新型工业化的新目标。

一大定位，就是深圳已经明确提出打造全球领先的重要的先进制造业中心。

两阶段目标，以2025和2035年为时间节点：到2025年，打造形成4个万亿元级、4个五千亿元级的产业集群和一批千亿元级产业集群，基本建成全球领先的重要的先进制造业中心。到2035年，建成全球领先的重要的先进制造业中心。

其中，2025年目标中还有一些具体指标：主要工业产品及配套服务的制造和供给能力全球领先，工业增加值达1.4万亿元，占GDP比重保持在1/3以上。工业投资占固定投资比重超过20%。规上制造业企业研发投入强度达3.3%，重点产业链关键核心技术实现突破，成为全球制造业新创意新技术新产品的重要输出地。工业厂房面积在现有基础上新增约1/4，等等。

深圳市科技园。深圳特区报记者 周红声 摄

为实现目标，深圳提出五大重点任务，主要包括：

构建更具国际竞争力的现代化制造业体系。加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展和发展服务型制造，做强智能终端、网络与通信等优势产业，补齐新材料、工业母机等基础产业短板、改造升级服装眼镜等传统产业，谋划布局合成生物、空天技术等未来产业。加快建设极速宽带先锋城市，推动生产过程和产品使用过程绿色化，引导制造业企业拓展服务环节，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化制造业体系。

建设赋能提效的产业发展平台。聚焦建设新型工业园区、构建“虚拟园区”、完善产业科技创新平台、建设重大交易服务平台等四个重点，加快建设20大先进制造园区和工业上楼项目，打造线上工业技术研究院，实施重大技术攻关，支持五个重大交易服务平台建设，更好发挥平台的基础支撑作用。

招引培育带动能力强劲的重大项目。聚焦稳链补链强链需求，大力招引重点企业和项目。积极推动本市企业扩大在深投资，分档分类加大技术改造扶持力度。优化项目审批和服务机制，加大要素资源对重大项目的应保尽保，持续增强发展后劲。

打造梯次接续协同发展的企业群。着眼于培育不同梯次规模企业和各类企业协同发展的企业生态，加快培育具有生态主导力、国际竞争力的领航企业群。支持中小企业成长为规上企业、专精特新“小巨人”企业及制造业单项冠军企业。建设大中小企业融通发展平台，推动大中小企业协同发展。支持企业打造“深圳品牌”、争创“中国精品”，培育一批国际知名品牌。

营造要素集聚服务高效的良好环境。强化土地、人才、财政、金融、数据等要素供给。深度参与全球产业分工合作，推动制造业开放合作。推介“美好生活，深圳制造”的城市形象，提升深圳制造知名度。提高服务企业精准性，大力提升政府服务效能，让更多的企业扎根深圳这片良田沃土。

围绕五大任务，深圳还重点部署了20项中长期、74项未来三年工作安排和35项年度工作清单，明确了任务书、路线图、时间表、责任制，打造强大的制造能力、创造能力、要素保障能力、资源整合能力和完善的生态系统，在推进新型工业化中走在前列。